近二十年来，中国的基础建设像高速铁路一样，飞速发展。不管是海底还是跨海，不管是高山还是高原，我们都征服了，即使是各种基础的速度和质量，也可说是世界第一。但近几年来，旧城改造成为摆在社会面前的一大难题，不仅涉及棚改项目，对以农贸市场为代表的民生类基础建设和改造，也是重中之重。

尽管谈到农贸市场改造等一系列民生工作，政府从中央到地方一般都很重视，效果不错。但是在许多城市，也出现许多新建和升级改造后没有提升市场经营效果，甚至出现了无法成市的空壳市场。以前的文章中，也有对类似现象的评论，更多的是在招商管理这一层面上，而本文将从宏观的角度加以论述。

在农贸市场升级改造的宏观层面上，主要有这样几层问题：

一是政府的支持，二是前期项目定位；

其次，农贸市场引进了专业农贸市场设计，并与当地文化特色、饮食习惯相结合；

其三，农贸市场是否有专业的管理和运作队伍，引领整个农贸市场的商业氛围。

遇到问题不要慌，一层一层剖析开来，便不难了：

01:政府支持与前期项目定位

一般而言，在农贸市场升级改造前，政府的扶持绝对是中坚，无论是政府资本本身进行升级改造，还是利用民间资金，都需要政府资金和政策的支持。并且需要政府进行领导，结合农贸市场所在区域的性质和特点，在理论层面上深入研究该项目的定位和需求。农产品市场投资是一项民生工程，必须注重以政府扶持、方便、需求、安全为前提的前期市场定位。

02:地方文化特色与专业农贸市场设计相结合

事实上，在当前的城市建设和改造中，我们可以发现一种悲哀，那就是千城一面，我们几乎感觉到所有的城市，都是一样的，而造成这种情况的实质就是对本土文化特征不重视。因此在农贸市场的升级改造中，注重以市场为中心，引进本地特色，多种经营。

专业化的农贸市场设计，也是很多农贸市场升级改造所缺少的。一个成熟的农贸市场设计，从根本上讲，需要大量的经验和专业能力作为支撑，并结合实际情况和市场标准做好一个农贸市场设计。

03:专业化农贸市场的招商与管理，力图使市场氛围得以拉长

以市场为导向，对农贸市场进行多种形式的培育和长效机制管理，既能科学规划业态，又能在组织上确定农贸市场的招商和管理，从而实现对农贸市场的有计划有目的地进行管理，从而实现对农贸市场进行管理的长效机制管理。

综上所述不难发现，结论：

农产品市场投资是一项民生工程，必须：

一、侧重于政府支持、方便、需求、安全的前期市场调研定位。

二、注重以市场为中心，引进本地特色，多种经营及市场各种专业设计。

三、注重市场开展多种形式的培育和长效机制管理农贸市场，减少市场经营冷角。