菜市场一头牵着千家万户，另一头系着城市的形象和品味，作为当今农副产品交易流通的主要场所，是政府和百姓关注的焦点。但随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，人们对农贸市场的环境和配套设施的要求也再提高。

一些老菜场尽管已完成一轮升级改造，但只解决了内部硬件设施的基本提升，从根本上未彻底改变，不完全符合新的建设标准，若要全面拆除升级改造，实施难度大，改造成本高，市场经营也会受到影响，导致改造的投入收益率较低。

老市场在改造过程中的困难远比一个新建农贸市场要高，若没有专业的设计公司，市场在改造过程中可能花了钱却出不来实质性的效果，改造不到位，装修落后，久而久之被时代所淘汰。或者每年小修小补，累计花费很多，不如找专业的设计公司一次性推翻改造。

菜市场的改造升级之路任重而道远。

老菜场改造八大痛症

01 停车稀缺、扰民

老菜场大多位于城市核心区域，这里高楼林立，周围均没有多余土地。存在着不同程度的停车位位不足、停车混乱的情况，影响着人们的购物出行。

老菜场周边一般会有几个居民区，人流量密集，但周边道路交通承载能力却捉襟见肘，市场周围停车位不足，乱停车现象时有发生，加剧了交通拥堵。尤其是在早晚高峰时段，一旦有车辆违停，电动车随意停放，公交车又途径“堵点”，整条路就堵了。

老菜场在核心区，周边居民入住率高，而菜市场和住宅又没有完全的隔阂，大型运货车在夜间进入城中心送菜，进而导致了夜间送货扰民现象的发生。且菜市场在改造施工过程中，也会制造出很多噪音，影响居民休息。

▲市场外机动车随意停放

 02 土地利用率低

老市场基本上建造年代较久，很多90年的老市场也都还在使用，甚至城市中还存在着初级的钢结构菜场，一层的建筑，在城市核心区不能充分发挥土地价值。

早些年的市场在通风、采光、排水等设计的也都不够合理。老菜场的排水系统多为几年前设计的，经过几年的使用，又没能做到定时清理，极易堵塞，排水不畅，严重影响下水，导致地面积水不断。在通风不佳的情况下，菜市场内异味扑鼻。

▲市场内灯光昏暗、异味严重 

03 消防安全隐患无法避免

老菜场的改造，都会带来一系列的消防问题。最新的消防规范在2014年才颁布，而在此之前的农贸市场基本都不能达到规范要求。

虽然老菜市场大多湿哒哒的，没有易燃物，要起火确实很难，但如果完全拿商业的标准一刀切的直接实施，难免误伤。市场内隐存的消防隐患也不可小觑，市场用火、用气、用电量大，且人员密集，一旦发生火灾，疏通困难。

针对这个比较突出的问题，浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南2018版第186条对农贸市场作为特殊场合，做了相应的解答。

04 空间布局很难改变

很多老市场的柱网相对较密，不够通透。柱子在摊位角上。

老菜场水产、肉类、蔬菜、水果等业态布局不合理，导致市场多处空摊，效益下降，影响市场经营。有些业态没有集中布置，陈列杂乱，乱堆乱放，不仅影响市场美观度，市民在购买时也需多绕路购买，购物体验下降，效益不能最大化。

 ▲空置摊位被堆放上杂物

05 市场经营受影响

农贸市场改造从施工装修直至完工，整个过程延续的周期较久，商户也会因施工需要往外迁，直到改造完成才能重新入驻。对经营户来说，整个改造过程都不能正常经营，损失了一大块利润；对市场来说，经营户因不能正常经营而有可能入驻其他市场，流失了优质经营户，且经营户的安置也是一大问题。

▲因改造搭建的临时钢棚市场

06 市民买菜成难题

老市场没改造几年，因为跟不上新型菜市场的步伐，在除了环境各项设施设备还尚可的情况下又大拆大建，损耗物力财力人力，无论对上级主管部门还是政府都不太好交代。

同时，农贸市场一般位于居民区，在一半施工一半装修的状态下经营，市民们的购物体验直线下降，且施工嘈杂，影响周边居民生活，使得市场甚至出现人气流失的情况。

07 改造隐形成本高

市场改造，现实的困难远比图纸多。对一些位于核心老城区的市场来说，建筑本身就年代久远，隐藏的“毛病”可能会因改造全部暴露出来。加上场地的限制，牵一发而动全身，改造的越多，影响的也越多，预算成本也很难把控，导致项目最终容易超出预算。

▲改造过一轮的菜场再次改造成本高 

08 改造后难管理

老市场改造基本不用重新招商，基本都是老商户。老商户因之前没有市场管理，形成的东西乱堆乱放、垃圾乱扔等经营习惯一时较难改变。或者习惯了之前的环境，改造后增加空调、射灯，取缔泡沫箱，实行严格化、规范化的管理，很难适应新的市场环境。

一些老商户在市场的资历较老，“倚老卖老”不服从市场管理。总之，老商户们想法不一、要求不一，市场管理者对各经营户不能顾及整体就会导致混乱经营，加剧管理难度。

如何攻克农贸市场改造痛点

装修要超市化

中老年人爱逛农贸市场，年轻人却爱逛超市，超市的装修风格更偏向于年轻人的审美和需求，产品包装完好、摆放整齐，因此更受年轻人的青睐。

超市的装修简单实用、精致独特、创意个性。

农贸市场在装修上要向超市学习，跟上时代步伐，让消费者有新鲜感。浙江省农贸市场改造提出周期性改造、持续性创建，农贸市场的改造不能一改就用个十几年，而应在保持功能合理性的基础上再添时尚、潮流。

▲老菜场改造后更加时髦 

用户的习惯决定了农贸市场未来的发展趋势，向超市看齐，才能留住逐渐流失的年轻用户。

环境要优化

营造整洁、有序、安全的农贸市场消费购物环境不仅是各级政府的职责所在，也是建设文明城市必须攻克的一个重点与难点。

传统农贸市场的环境脏乱差已经给现代顾客留下了深刻的印象，同样给市场内的农产品安全问题埋下了巨大的安全隐患。因此，在农贸市场改造中必须要对外观及内部的整体环境进行升级改造，让顾客在农贸市场买菜就像逛街！

▲环境良好的农贸市场

杭州贝诺设计的太仓伟阳农贸市场‍

正所谓“人靠衣装马靠鞍”，一个好看的门面为农贸市场增色不少。从门面着手，改变人们对传统农贸市场的固有印象，背景墙、服务台、休息区等公共区域增设商业情景IP亮点。

市场内部，对不同业态的摊位进行分类划分、合理布局，统一各个摊位的风格，整齐划一的门面有利于提升市场颜值。改造时还应注意灯光、排水、通风的设计，在提升环境的同时融入文化元素，让市场更具烟火气。

设施要智能化

响应浙江省农贸市场改造“五化”中的“智慧化”的要求，农贸市场改造应增加中央空调和智慧化系统。

互联网时代，人人都享受着科技带来的高效、便捷、灵动的购物方式。在农贸市场改造中，应积极拥抱互联网带来的新能量，让老百姓真真正正感受到现代生活中的快捷交易方式。

 ▲智慧化数据大屏

移动支付、电子结算，扫码即可查询农产品原产地、检测结果等信息。智慧化数据大屏、Led显示屏、导视系统等，从“田园”到“餐桌”，全流程公开透明、价格保障，让老百姓的菜篮子拎的分量准、品质好、结算快。

管理要深化

菜市场旧貌换新颜，市场管理却跟不上消费者的需求，提升农贸市场的管理运营能力是市场改造后亟需要做的。

摊位多，商户想法难统一，数据不明，传统农贸市场的管理模式存在着很多弊端，改造后的农贸市场通过信息系统，可精准集成数据，市场管理者依据数据做出科学的决策，实现精细化管理。

 ▲在市场管理下，商户有序经营

对经营户进行培训，设置红黑榜，激励经营户诚信经营、文明经营。另外，市场管理者也要改变以往粗放型的管理模式，在商户管理、环境卫生管理、食品安全管理等方面应严格要求，保证市场秩序稳定，良好发展。

结语

农贸市场背后是民生脉动，因而老旧菜市场改造一直备受当地政府领导重视，但随着升级改造力度的加大，农贸市场隐藏的很多问题都被引发，唯有巧妙攻克农贸市场的改造痛点，才能让老百姓的菜篮子更有保障。